推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第七次全體會議在京召開

3月2日，推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第七次全體會議在京召開。

3月2日，中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局（國家版權(quán)局）局長聶辰席在京主持召開推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第七次全體會議。聶辰席強調(diào)，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，軟件正版化工作面臨著新形勢新任務，迫切要求有新氣象新作為，部際聯(lián)席會議要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用，努力開創(chuàng)新時代軟件正版化工作新局面。

會議認為，2017年部際聯(lián)席會議認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院的決策部署，各成員單位齊心協(xié)力、攻堅克難，按照推進落實主體責任、規(guī)范使用管理、保障信息安全的工作思路，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務指導和督促檢查，推動各地區(qū)各部門補齊制度短板，完善長效機制，進一步鞏固擴大了軟件正版化工作成果。一是黨政機關軟件正版化不斷規(guī)范。各級黨政機關認真貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《政府機關使用正版軟件管理辦法》等相關政策措施，按照部際聯(lián)席會議編制的《正版軟件管理工作指南》，不斷健全軟件正版化工作機制，加強制度建設，規(guī)范軟件采購，建立軟件臺賬，嚴格使用管理。30個省（區(qū)、市）出臺了黨政機關軟件正版化工作考核辦法，并開展了軟件正版化考評工作。二是企事業(yè)單位軟件正版化全面鋪開。在鞏固中央企業(yè)和大中型金融機構(gòu)軟件正版化工作基礎上，推進小型金融機構(gòu)和地方企事業(yè)單位軟件正版化工作取得積極進展。三是軟件版權(quán)保護環(huán)境持續(xù)改善。部際聯(lián)席會議加強軟件市場監(jiān)管，積極推進使用正版軟件，促進了軟件版權(quán)保護環(huán)境持續(xù)改善，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2017年，部際聯(lián)席會議共督查單位389家、檢查計算機26989臺；各級黨政機關共采購操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件127.7萬套，采購金額達6.12億元；中央企業(yè)和金融機構(gòu)共采購操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件245.11萬套，采購金額21.45億元；軟件著作權(quán)登記量達到74.54萬件（同比增長82.79%），軟件和信息技術(shù)服務業(yè)收入達到5.5萬億元（同比增長13.9%）。截至2017年底，全國累計推進37667家企業(yè)實現(xiàn)軟件正版化。

聶辰席指出，持續(xù)推進軟件正版化，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的必然要求，是落實新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，是加快建設創(chuàng)新型國家的必然要求，對營造創(chuàng)新環(huán)境、增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力、保障國家信息安全，都具有重要意義。為扎實做好2018年推進使用正版軟件工作，聶辰席提出了五點要求。第一，進一步突出工作重點，努力鞏固擴大成果。要緊緊抓住長效機制建設、源頭監(jiān)督管理、終端使用檢查、督促考核評議、年度情況報告等關鍵環(huán)節(jié)，切實鞏固軟件正版化工作成果。要以黨政機關、中央企業(yè)和大型金融機構(gòu)中的先進典型為示范，分類別、分行業(yè)深入推進企事業(yè)單位軟件正版化工作，不斷擴大軟件正版化工作覆蓋面。第二，進一步創(chuàng)新方式方法，實現(xiàn)安全發(fā)展兩促進。要堅持推進軟件正版化與大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，綜合運用法律、行政和技術(shù)手段，改善軟件版權(quán)保護環(huán)境，加強軟件產(chǎn)品研發(fā)指導，提高軟件產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量，推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升國民經(jīng)濟運行質(zhì)量作出更大貢獻。要堅持正版化與信息化、信息安全緊密結(jié)合，以信息安全為抓手，同步推進正版化與信息化，保障國家重要信息系統(tǒng)和基礎設施信息安全。第三，進一步加強協(xié)調(diào)配合，不斷增強工作合力。隨著推進軟件正版化工作不斷深入，工作涉及面越來越廣，協(xié)調(diào)難度越來越大，艱巨性、復雜性的特點日益凸顯，更加需要發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，集中各成員單位智慧和資源，共同解決問題、推進工作。第四，進一步強化督查考核，推進責任落實。督查考核是推動落實責任、推進工作最直接有效的手段，正版化工作尤其需要通過督查考核反復抓、抓反復，確保各項政策措施落地生效。要進一步完善常態(tài)化督查機制，推進黨政機關督查全覆蓋，加強企事業(yè)單位督查，突出加強事中、事后監(jiān)管，并適時開展“回頭看”，對督查發(fā)現(xiàn)問題的單位，敢于亮劍、揭短亮丑，抓好督查通報，追究相關人員責任，提升震懾力。要抓緊抓實軟件正版化考核評議工作，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，激勵先進、鞭策落后。第五，進一步做好宣傳引導，積極營造良好氛圍。總體看，當前我國公眾版權(quán)保護意識仍需不斷提高，一些地區(qū)和部門對軟件正版化的重視程度也還不夠。需要把宣傳引導放在重要位置，通過多種形式宣講國家政策，宣傳典型案例，推廣先進經(jīng)驗，增強各方面做好工作的自覺性主動性。

國家新聞出版廣電總局副局長、國家版權(quán)局專職副局長周慧琳通報了2017年推進使用正版軟件工作進展情況和2018年工作計劃。國家工商總局副局長王江平、銀監(jiān)會副主席周亮、保監(jiān)會副主席黃洪、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化、國管局副局長陳建明、中直管理局副局長張宇航以及工信部、財政部、商務部、國資委、國務院法制辦、證監(jiān)會、全國工商聯(lián)、全國打擊侵權(quán)假冒工作領導小組辦公室等部門有關負責人，部際聯(lián)席會議各成員單位聯(lián)絡員出席會議。會議審議通過了《2017年推進使用正版軟件工作總結(jié)》和《2018年推進使用正版軟件工作計劃》。

 

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